吳浩康

　　中新網6月5日電 據香港特區政府新聞公報，香港商務及經濟發展局局長蘇錦梁今日(5日)談到內地訪港旅客人數的問題，他強調今天並沒有提出任何結論，因為港府希望聽到大家的意見，亦希望提供方向引發大家深入討論這問題，讓最終實行的政策更加能夠符合香港的長遠和整體利益。
　　蘇錦梁說，眾所周知，旅游業是香港四大支柱行業之一，占本地生產總值的4.7%，這不算是很高的數字，但旅游業用人多(在香港雇用了大概25萬人)，大部分屬於基層及前線服務人員，並且帶旺不少周邊行業，因此，世界上絕大多數城市，都希望及十分積極吸引境外游客。
　　內地旅客近年已成為世界各旅游城市的爭取對象，內地旅客是香港旅游業的最大客源，去年訪港的旅客總共5400萬人次，當中約4075萬人次來自內地。
　　在2003年前，內地訪港旅客如何來港？他們主要通過參加旅行團來港，2003年6月，當時香港飽受SARS打擊，經濟一蹶不振，當時香港某歷史悠久的酒店有一晚只租出一間房間，一般酒樓食肆晚飯顧客僅得寥寥幾張䒷，部分往返香港的航班更加一度出現服務員多於乘客的狀況。為推動香港經濟複蘇，內地當時宣佈實施內地旅客訪港“個人游”(通稱“自由行”)計劃，容許內地部分城市的居民不需要參加旅行團，以個人方式也可來港旅游，自2003年至2007年，容許當地居民以個人方式來香港旅游的內地城市逐漸增加至49個，2007年至今，個人游城市數目一直沒有增加，仍然維持在49個城巿。
　　2008年環球金融海嘯爆發，美國及歐洲國家陷入1929年大蕭條以來最大的衰退，無論是商務或個人出外旅游的意欲均暴跌。2009年，豬流感在香港爆發，港府需要關閉灣仔一間酒店，令香港的旅游業跌至深淵；香港飽受環球金融海嘯及豬流感的雙重打擊。當年，內地推出深圳戶籍居民“一簽多行”措施，容許深圳一千萬居民中大概兩百多萬的戶籍居民可以在取得簽註後，在一年期內，多次以個人方式來港旅游，讓不少香港的競爭對手非常羡慕。至此內地旅客來港旅游的主要方式增加至三個：即旅行團、49個城市的個人游，和深圳戶籍居民的一簽多行。
　　內地既支持香港旅游業和經濟的發展，同時也十分關註香港的閘受能力，更不願看到由於旅客人數太多，因此在2012年8月底，公佈實施深圳非戶籍居民“一簽多行”的新政策後，由於當時香港社會對新政策的關註，內地馬上剎停新政策。
　　他說，香港從來都是開放城市，也是旅游城市， 港府絕對不贊成任何針對旅客、損害香港聲譽的行為。旅游業為香港各行各業創造職位、帶來經濟收益，貢獻值得肯定。同時，作為負責任的政府，港府也要在兼聽和持平的前提下，回應市民的關註，維護全社會的整體利益，以認真、務實的態度向中央全面、如實和具體反映各方面意見，處理好內地旅客訪港人數的問題，考慮的包括調節旅客人數及改善旅客結構兩方面。
　　蘇錦梁說，前兩天港府公佈了今年四月份零售數據，該月份銷售價值和數字也錄得自2009年2月以來最大跌幅，數字公佈後業界和社會人士都對數據發表了不少評論，不少業界人士都擔心零售市道對經濟的影響，也擔心如果調控旅客人數，對經濟會帶來更大打擊。如果內地旅客人數減少的同時，來自其他客源市場的旅客人數未能及時替代，無可避免將會對商界，甚至整體經濟以及就業等各方面帶來負面影響，同時亦令香港整體經濟失去一股非常重要的增長動力。因此，社會各界必須深思是否能夠及願意承受調控措施帶來的影響。
　　另一方面，特區政府當然也在全速開發土地，並且爭取立法會和區議會的支持，儘快增加旅游設施，包括購物、酒店和餐飲設施，紓緩人煙稠密地區的擠迫。
　　最後他強調，今天並沒有提出任何結論，因為港府希望聽到大家的意見，亦希望提供方向引發大家深入討論這問題。大家的意見及建議可以幫助港府更準確地把社會的情況向內地反映，讓最終實行的政策更加能夠符合香港的長遠和整體利益。　　（原標題：港府官員談內地客自由行 強調變政策須深入討論）